各直属学校（单位）党组织：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照教育局党委《关于直属学校（单位）党（总）支部换届选举中全面实行“公推直选”的实施意见》（余教党委〔2010〕22号）和《余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举工作实施方案》（余教党委〔2010〕26号）的要求，区教育局直属基层党组织今年10月底任期届满，需要进行换届选举。

一、换届选举范围

直属学校（单位）在2013年10月底前已完成换届的党组织。

二、换届选举方式

实行“公推直选”，即在一定范围内通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人，并由党员大会直接选举产生委员会委员、书记和副书记。

各基层党组织班子换届（调整）时，同步进行同级纪委、纪检小组、纪检委员的选举配备。设党委的应建立同级纪委，设党总支的应设同级纪检小组，设党支部的应配备纪检委员。由党员大会直接选举产生纪律检查委员会（纪检小组）成员、书记（组长）。

三、换届时间安排

换届选举工作分五个阶段：

（一）宣传发动（10月9日前）

这一阶段主要做好以下工作：

1.成立领导小组。召开基层党组织扩大会议，邀请党外人士参加。成立选举工作领导小组，明确实行“公推直选”的工作步骤和具体日程安排。

2.召开宣传大会。要充分运用各种宣传方式，加强舆论宣传，使换届选举工作深入人心。召开全体党员（包括组织关系在单位的退休党员）和群众参加的大会，使党员和群众了解“公推直选”的意义、方法、步骤，动员广大党员、群众积极参与和支持基层党组织领导班子换届选举活动。公布党组织班子的职位职数和任职条件，并公开接受推荐报名。推荐报名可采取党员自荐报名、党员群众推荐和组织推荐方式。

（二）民主推荐（10月10日—14日）

这一阶段主要做好以下工作：

1.资格审查。各单位党组织根据拟设的职位要求和条件，对报名和推荐人选进行资格审查，然后确定列入民主推荐的候选人推荐人选，制定候选人推荐人选名册。

2.开展推荐。召开推荐大会，党员到会人数应达到80%以上，并有一定数量的群众代表参加。下发新一届党组织委员初步候选人《推荐表》和候选人推荐人选名册，由党员群众推荐新一届党组织委员初步候选人。推荐形式可采用会议集中推荐投票、指定地点投票、流动票箱投票等形式进行。每《推荐表》推荐的人数不超过拟设委员职数，推荐结束后由选举领导小组汇总。

3.确定初步人选。根据各类推荐情况、班子工作和结构需要，按照候选人差额人数不少于应选人数20%的要求，提出下届党组织班子成员候选人初步人选，报上级党组织审查。

（三）请示审批（10月15日—21日）

这一阶段主要做好以下工作：

1.公示人选。在上级党组织对上报的候选人初步人选的审查的基础上，按照候选人差额不少于应选人数20%的比例确定候选人预备人选，并在一定范围内公示，公示时间一般为3天。

2.提交请示。基层党组织向局党委提出换届选举及换届候选人预备人选的请示。请示包括换届选举时间安排、党员大会选举议程、下届委员会组成人员候选人预备人选和选举办法等。

3.批复人选。局党委对各党组织提交的换届选举及换届候选人预备人选请示进行汇总，统一下发对各党组织换届选举及换届候选人预备人选的批复。

（四）正式选举（10月22日—28日）

这一阶段主要做好以下工作：

1.制定选举办法，印制相关选票。各单位换届选举领导小组根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定制定选举办法（草案），选举办法（草案）包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法等。同时，按照不同的选举模型，印制党员大会选举委员和书记、副书记、纪律检查委员会（纪检小组）的选票；确定换届选举大会应到会、有选举权的党员数。

2.召开党员大会，组织正式选举。会议由各校换届选举领导小组主持，邀请民主党派人士、群众代表列席。由区教育局换届选举领导小组宣布局党委关于党组织委员、纪律检查委员会（纪检小组）正式候选人名单的批复。由各校换届选举领导小组宣读、通过党组织委员选举办法及监票人员等。

选举采取两次选举，先差额选举产生委员、纪律检查委员会（纪检小组）成员，再由全体党员在委员中等额选举产生书记、副书记，在纪律检查委员会（纪检小组）成员中直接选举产生纪委书记（纪检组长）。委员选举必须采用差额选举，组织投票、计票、宣布选举结果。

（五）报请审批（10月29日—11月4日）

这一阶段主要做好以下工作：

1.报告选举情况，批复选举结果。选举结束后，党组织要及时向局党委报告选举情况。局党委经汇总后统一下发对各党组织选举结果的批复。

2.明确班子分工，做好选后工作。新一届党组织委员会召开全体会议，明确分工，讨论制订新一届党组织任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责。及时向局党委报送党组织换届选举总结材料，并做好文件、材料的归档工作。

四、党组织委员、纪律检查委员会（纪检小组）成员的名额设置

设立党委的，委员的名额为7人；设立党总支的，委员的名额为5人；设立党支部的，委员的名额为3人，其中党员人数不足7名的党支部，可不设支委。

纪律检查委员会（纪检小组）一般由3-5人组成。纪委书记（纪检小组组长）应由党委（党总支）副书记或相应职级党员干部担任，其余的纪委委员（纪检小组成员）与党委（党总支）委员不交叉重叠。

五、换届选举的组织领导

为切实加强对直属学校（单位）党组织换届选举工作的指导，确保换届选举工作圆满成功，经研究，决定成立余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举工作领导小组。领导小组成员名单公布如下：

组  长：沈洪相

副组长：王  铮  詹争春  鲍志法  胡锡良  周建忠

        俞建中

成  员：方  俊  高  坚  吴燕萍  姚向凡  朱慧民

        徐燕铭  胡  滨  郑  立  高嘉晖  高爱华

        盛  靓   

领导小组下设办公室，由方俊同志担任办公室主任。成立5个换届选举工作指导小组（见附件3），指导联系单位开展选举工作。成立由詹争春同志为组长的直属学校（单位）党组织换届选举工作监督小组，负责对“公推直选”换届选举全过程的监督，监督小组办公室设在局纪检组。

六、其他事项

直属学校（单位）党组织换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。各单位党组织要周密安排部署，精心组织实施，确保换届选举工作顺利有序地进行。要建立相应的领导小组，切实加强领导；在选举过程中，要严肃纪律，规范程序；要认真做好落选人员的思想工作，确保干部队伍和学校的稳定。

附件：

    1.余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举工作纪律

    2.余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举日程安排

    3.余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举指导小组成员及联系单位

    4.余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举委员、纪律检查委员会拟设职数一览表

杭州市余杭区教育局

                                    2016年9月26日

附件1：

余杭区教育局直属学校（单位）党组织

换届选举工作纪律

为确保“公推直选”换届选举工作客观、公正地进行，积极推进基层党内民主建设，维护党员主体地位。根据《关于直属学校（单位）党（总）支部换届选举中全面实行“公推直选”的实施意见》(余教党委〔2010〕22号)精神，以及基层党风廉政建设的要求，制定党组织换届选举工作纪律如下：

一、严禁不公平竞争和“暗箱操作”，确保“公推直选”工作公开、公平、公正。

二、严禁以赠送礼物（礼金、有价证券）、宴请等形式搞拉票、贿选。

三、严禁暗示或指令党员、群众在“公推直选”过程中作出某种选择。

四、严禁故意违反“公推直选”程序和规定的行为。

五、严禁编造、隐匿或违规销毁“公推直选”相关资料。

违反上述纪律规定的，给予批评教育直至按有关规定给予相应的纪律处分。造成严重影响的，依据有关规定取消“公推直选”结果，并追究相关领导、人员的责任。

联系电话：86224451。

               中共杭州市余杭区纪律检查委员会驻教育局检查组

                           2016年9月26日

附件2：

余杭区教育局直属学校（单位）党组织

换届选举日程安排

附件3

余杭区教育局直属学校（单位）党组织

换届选举工作指导小组成员及联系单位

第一小组  

联系领导：王铮

小组成员：朱慧明（组长）、盛  靓、朱东伟

联系学校：教育局教研室、余杭高级中学、余杭第二高级中学、余杭中学、文昌高级中学、临平职业高级中学、社区学院、教育学院、临平第一中学

第二小组

联系领导：詹争春  

小组成员：高  坚（组长）、高嘉晖、曹掌华

联系学校：塘栖中学、临平教育辅导站、临平第三中学、塘栖第二中学、实验小学、育才实验小学、临平第一小学、临平第二小学、新星幼儿园

第三小组

联系领导：鲍志法

小组成员：高爱华（组长）、郑  立、俞  波

联系学校：闲林业职高级中学、临平东湖街道中心学校、临平第五中学、小林中心小学、乾元中心小学（临平第三小学）、临平街道中心幼儿园、临平城东中学、双林中心小学、东湖街道中心幼儿园

第四小组

联系领导：胡锡良

小组成员：吴燕萍（组长）、胡  滨、施明萍

联系学校：实验中学、良渚职业高级中学、 乔司职业高级中学、     

          信达外国语学校、树兰实验学校、星桥街道中心学校、

          星桥中学、星桥第一小学（星桥第二小学）、星桥街道

          中心幼儿园

第五小组

联系领导：周建忠

小组成员：姚向凡（组长）、徐燕铭、高丽霞

联系学校：瓶窑中学、南苑街道中心学校、南苑中心小学、南苑街道中心幼儿园、临平第一幼儿园、临平第二幼儿园、临平第三幼儿园、临平成人文化技术学校

附件4：

余杭区教育局直属学校（单位）党组织换届选举

委员、纪律检查委员会拟设职数一览表